甘肃兰州公安建立反电信诈骗机制

　　“你好,兰州市反电信网络诈骗中心……”一阵急促的警铃声响起,接警席民警李璟立即拿起电话询问并记录警情。

　　通过民警询问,家住兰州市城关区的报警人李女士称,某网贷平台以交保证金为由,骗走其4.8万元。放下电话,李璟立即将警情录入系统,在接警席前方的大屏幕上,当日的警情数随即变成了3起。
　　这是12日4月上午9时,《法制日报》记者走进甘肃省兰州市反电信网络诈骗中心时看到的一幕。
　　记者看到,在兰州市反电信网络诈骗中心大屏幕上,全市电信网络诈骗案件警情数、发案地点、支付渠道、信息流号码来源、案件类型等信息均在大屏幕上实时呈现。
　　兰州市公安局刑警支队副支队长林国富告诉记者,兰州反电信网络诈骗中心自运行以来,紧紧围绕公安部打击电信网络诈骗“两降两升”工作目标,按照“四个一”工作机制,打防结合、多措并举,持续开展打击治理电信网络新型违法犯罪工作,努力创建社会诚信体系,取得了显著成效。
　　电信运营商银行进驻反电诈中心
　　据介绍,兰州市反电信网络诈骗中心于2016年11月建成运行,移动、电信、联通三大运营商和中国银行、农业银行、建设银行、工商银行、邮储银行、甘肃信合6大商业银行派员带权限进驻中心合署办公。
　　2017年5月,兰州市公安局与阿里巴巴集团共同启动“兰州版钱盾”反诈警务合作平台。另外,兰州反电诈中心与在兰州市设立分行的光大银行、民生银行等10家商业银行和3家三方机构均建立点对点快速查询机制,实现对电信诈骗犯罪统一打击。
　　截至2018年11月,兰州市反电诈中心共计处置电信网络诈骗警情10225起,累计止付涉案资金9041.97万元,破获电信诈骗案件1100起,抓获电信诈骗嫌疑人266人,预警、拦截劝阻境外诈骗电话18000多个,有效避免群众经济损失1600余万元。
　　兰州市公安局刑警支队十大队大队长赵志军告诉记者,反诈中心民警接到警情后,会立即把警情转至处置席,进行资金流向查询和涉案账号止付、冻结工作,同时研判席工作人员对案件进行汇总分析。
　　记者注意到,在电话预警版块,境外虚拟网络呼入兰州的电话不断滚动更新在屏幕上,并根据通话时长被标识出危险级别。赵志军说,境外可疑电话呼入后,兰州市反诈中心实时对电话进行监测,一旦通话时长超过600秒,反电信诈骗中心便对电话进行强制挂断并进行回访。“最多时,这样的电话呼入一天有近千条。”
　　新型期货理财诈骗隐蔽性更强
　　诈骗团伙的新花样层出不穷。家住兰州市安宁区的李大爷便遭遇了新型的期货理财诈骗。
　　李大爷接到一自称是股票分析师“小李”的电话,对方将其拉入一“股票分析直播间”的微信群,经该群内“讲师”及“小李”所说的高额收益诱惑,李大爷注册了对方推荐的炒黄金平台,并充值28.9万余元,短短一个月内亏损剩余1800余元。直到今年5月,经人点醒,误以为投资失败的李大爷才意识到被骗,随即报警。
　　兰州市公安局刑警支队八大队大队长贺小东说,该诈骗团伙通过加杠杆、高手续费、诱导频繁操作等方式吞食被害人本金,由于受害人资金实际进入期货市场,甚至可以对余额随时提现,因此迷惑性、隐蔽性非常强,许多受害人遭受损失后往往认为是投资失败,贻误追回损失的最佳时间。
　　因该案涉案人数众多,兰州市公安局成立“5·03”特大电信网络诈骗案工作组。今年7月10日19时,一声悠长的火车鸣笛声后,一列从广州开往兰州的火车缓缓驶入兰州车站,该案30名犯罪嫌疑人被押回,案件成功告破。
　　7月31日,兰州市“5·23”特大电信诈骗案告破,抓获涉案人员24名；9月18日,兰州市“7·28”特大电信诈骗案15名案犯全部被押解回兰州；11月11日,兰州市“9·25”特大网络套路贷案成功告破,24名主要犯罪嫌疑人被押解回兰州……
　　一段时间来,兰州警方陆续破获一系列电信网络诈骗大案。仅今年8月、9月、10月3个月电信网络诈骗案件立案同比下降8.1%,涉案资金同比下降26.3%,破案同比上升20%,抓获人数同比上升51%,实现了公安部打击电信网络诈骗犯罪“两降两升”的工作目标。
　　构筑群防技防银防三大防线
　　一系列成绩的取得,兰州反诈中心“四个一”工作机制功不可没。
　　据介绍,兰州市公安局建立“四个一”工作机制,即“一个电话、统一接警”“一个平台、统一研判”“一个体系、统一指挥”“一个机制、统一打击”。实现兰州市电信网络诈骗警情统一接警、快速止付、统一派警,对全市电信诈骗案件警情进行研判分析,将研判线索及时推送办案单位,由兰州市反电诈中心牵头,市局刑警支队对全市电信诈骗案件侦办工作统一指挥,有效守护了人民群众的“钱袋子”。
　　在“四个一”的基础上,兰州市反诈中心对电信网络诈骗犯罪打击治理工作提出了“专业处置、集中研判、集约打击”和紧紧围绕群众不上当、诈骗电话打不进来、被骗的资金汇不出去的三大目标,构筑“群防、技防、银防”三大防线的要求。
　　据介绍,兰州市反电诈中心组织人员在兰州市各高校开展防骗、识骗主体讲座活动,并建立案件通报机制,联席会议办公室定期向各高校一把手通报高校发案情况,有针对性开展精准宣传,大大降低了高校电信网络诈骗案件的发案率。自活动开展以来,实现了日平均被骗学生数同比下降42%,一些曾经案件高发的院校实现“零发案”。
　　兰州市反电诈中心针对电诈案件发案集中的城关区,与城关区教育局联合在全区中小学开展“小手拉大手,全家防电诈”活动,印制发放致学生及家长的一份信10万份,以一个孩子带动两个家长,两个家长牵动四位老人的“1+6”模式进行防范宣传,有效提升了市民“群防”意识。
　　兰州市反电诈中心联合各商业银行制作《防范电信网络诈骗安全告知单》,下发至全市各商业银行网点,要求各银行网点对万元以上转汇款、办理电子手机银行业务、在办理业务时对不断接听电话的异常客户进行询问、提示和有效防范告知。对银行网点工作人员未按要求进行防范提示、劝阻的不定期进行通报,强化“银防”。印发《打击防范电信网络诈骗犯罪宣传工作方案》,让运营商相关技术部门对电信网络诈骗犯罪手段、特征深入了解,在后台中针对具有明显特征的数据开展筛查、甄别、预警、拦截,提高“技防”能力。