发展电子商务扩大内需

对于徐晓兰来说，开始关注电子商务，是因为当年她17岁孩子的一次消费行为。“他那时候一回家，我说要买什么，他马上告诉我上网查一查，没过两天，货就到家了。”徐晓兰的感觉是，怎么这么方便？

这一次的经历给了徐晓兰很大的冲击，使得她开始研究电子商务。

昨天下午，作为全国政协委员、致公党中央委员，徐晓兰在接受记者采访时说，她今年准备的10个提案，都是围绕产业转型升级、走新型工业化道路、利用电子商务扩大内需等主题的。她认为，面对国内外环境出现的新变化，充分发挥电子商务的优势，对增加消费、扩大内需具有积极意义。

网购激发了巨大消费潜力

徐晓兰在提案中写道，互联网经济已经不再是“虚拟”经济，它实实在在地推动着一个又一个产业的发展和兴起，也正带动着更多的就业，实实在在地促进着社会的发展和进步。

根据中国商业联合会1月发布“2013年中国商业十大热点展望”报告称，国内各种零售业态的成长性上，网络购物已连续多年保持第一。2012年网购市场交易规模已超过1万亿元，约占社会消费品零售总额的比重突破6%。预计在“十二五”末，这一比重将达到10%。

国际著名研究机构麦肯锡的数据表明，每100元网络零售交易额中，有59元是对线下零售的替代，有39元完全是由电子商务拉动新增的消费。徐晓兰认为，在当前经济形势下，电子商务发展的数据更加凸显了中国消费者巨大的消费需求潜力，由互联网聚合商业需求的力量和价值逐渐显示，为未来我国扩大内需指明了新的方向。

政府应破解电商发展瓶颈

去年召开的中央经济工作会议提出，城镇化是中国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。

徐晓兰提到，目前电子商务的发展趋势是，以一线城市消费为主转变到二三线乃至四线城市的消费需求暴增，这对农村电子商务的发展、提高农民收入也有积极意义。数据表明，三四线以下地区60%以上的消费增长速度，要远远高于作为传统消费主力的一二线城市40%的消费增速。

不过，目前互联网购物还存在一些瓶颈问题有待突破。比如我国现有的物流基础设施建设虽然有了很大发展，但是仍然相对落后。很多电商企业不得不尝试自建或合建仓储物流，导致重复建设、仓储及物流资源利用率低等问题。另外，宽带不宽、资费过高的问题严重制约了电子商务的发展和普及，尤其是在农村地区。

对此，徐晓兰建议，在硬件方面，政府大力推进电子商务基础设施建设，加大物流、宽带基础设施的投资，特别是对西部、偏远地区给予投资倾斜；打破物流、宽带等领域的市场垄断，吸引社会资金进行投资。在软件方面，政府要帮助民间树立互联网治理的新理念。尽量减少行政许可，鼓励电子商务各民事主体在现有法律环境下，更多用市场手段而非行政手段解决商务争端。